INFORME ESPECIAL

ASÍ AVANZAN ALGUNOS PROYECTOS DE ZF EN COLOMBIA

• Hasta hoy se han aprobado 70 proyectos entre especiales y permanentes

Desde que el Gobierno Nacional aprobó la Ley 1004, que dio impulso a un régimen de zonas francas más flexible, cuya finalidad es la de aumentar los flujos de inversión en el país, el Gobierno ha aprobado hasta hoy 70 proyectos, entre uniempresariales y multiusuario, en diferentes regiones del país.

Según el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, hoy se avizora un panorama más favorable para el crecimiento de la inversión, y sin duda, las zonas francas aparecen como un actor importante para ese dinamismo

Por departamentos, el mayor número de Zonas Francas está ubicado en Cundinamarca, con 19 de éstas, seguido de la Costa Atlántica con 16 iniciativas. Sin embargo, otras regiones del centro, occidente y sur del país también comienzan a dar pasos importantes para implementar esto tipo de parques.

Las 70 zonas francas, entre las que se encuentran algunas aprobadas y otras que ya cuentan con concepto de viabilidad favorable, han proyectado inversiones que superan los 11,8 billones de pesos y una generación de 45.353 nuevos empleos directos. El Gobierno estima que de aquí a agosto se podrán aprobar 7 nuevas zonas francas.

Dinamismo en Cundinamarca

De las 226 empresas calificadas con las que terminó 2009 la Zona Franca de Bogotá (ZFB), el 27 por ciento corresponde a compañías dedicadas a la prestación de servicios. Según el gerente de la ZFB, Juan Pablo Rivera, esto refleja cómo el gran parque industrial se ha venido especializando en este tema.

En 2009, las firmas establecidas en la ZFB realizaron movimientos de mercancías cercanos a 12.000 millones de dólares, lo que significó un crecimiento de 7,5 por ciento, frente al comportamiento de 2008. Actualmente la Zona Franca de Bogotá y las compañías que forman parte de este gran parque generan 16.000 empleos directos.

Para ser más competitivo como usuario operador, la ZFB modernizó su sistema informático e implementó el sistema PICIZ Web® – Versión 2.0., herramienta que ha sido desarrollada y mejorada por la entidad referida. Esta nueva versión web, que está ubicada en un centro de datos bajo estrictas medidas de seguridad, permite a la zona ofrecer servicios en cualquier parte del país.

Una de las inversiones más importantes es la de la construcción del Business Center, el edificio inteligente de la Zona Franca. Se trata de una construcción moderna, con tecnología de punta, orientada específicamente al desarrollo de la prestación de servicios, tanto para el territorio nacional, como para el mercado externo que se realiza desde este parque.

Amparada por los beneficios del régimen franco, la Zona Franca Permanente Intexzona se prepara para convertirse en pionera de la integración de encadenamientos productivos.

Este gran parque industrial está listo para ser el operador de reconocidas empresas que buscan su expansión en Colombia. Varias de ellas ya han sido reconocidas como usuarios calificados.

A partir de que la principal apuesta es ser líder en encadenamientos productivos, Intexzona, ubicada en el municipio de Funza (Cundinamarca), ya dio sus primeros pasos al desarrollar un cluster de salud, belleza y cosméticos. Actualmente, con el respaldo de la Andi, la entidad trabaja en un plan de acción con 15 empresas del sector.

El gerente de la ZFP Intexzona, Jorge Cardona Laverde, sostuvo que la entidad a su cargo, además adelanta una agenda para promover, administrar y operar nuevas zonas francas permanentes y especiales.

La zona franca en mención ya cumplió con buena parte de sus compromisos en inversión y empleo. Desde que fue aprobada la resolución que permitió la operación, se adquirieron compromisos de inversión por 24.000 millones de pesos para un periodo de dos años. De esa suma, sólo falta cumplir con 1.500 millones de pesos.

16 proyectos en la Costa Caribe

Desde que se aprobó la ley 1004, la Costa Caribe ha sido una de las regiones beneficiadas con la aprobación de más zonas francas en el país.

Antes que entrara en vigencia la referida noram habían 4 zonas francas, y al 2010 existen 20, o sea que han sido aprobadas 16. Incluso faltan otras que tengan el visto bueno de la Dian, aunque tienen la aprobación de la Comisión Intersectorial.

El ministro de Comercio, Luis Guillermo Plata, sostiene que la ubicación geográfica juega a favor de la Costa Caribe, sobre todo para las empresas que quieren exportar.

Uno de las últimas zonas francas aprobadas es la del proyecto Brisa, en La Guajira, prestando servicios en el municipio de Dibulla.

Los directivos de la Zona Franca Brisa comprometieron inversiones por $75.301 millones y 26 empleos directos. Es para el sector industrial.

Otra que recibió el beneplácito del Gobierno es la Zona Franca de la Sociedad Portuaria de Barranquilla, donde se harán inversiones por US$45,6 millones y empleo directo para otras 20 personas. A las dos les falta la declaratoria de la Dian.

La Cayena, cuyo operador es la Zona Franca del Caribe (Zofranca), según su gerente Felipe Arroyo, tendrá una industria ancla: Alfacer del Caribe, una empresa del Grupo Alfa, que producirá cerámicas y baldosas.

Antioquia, con nuevas iniciativas

En Antioquia se han aprobado cuatro que registran una inversión de $184.211 millones y que esperan generar 2.733 empleos. Dos de las más importantes avanzan a toda marcha: la de Urabá y la del Hospital San Vicente de Paúl.

La primera etapa del proyecto de Urabá tiene una inversión de $7.000 millones. Las obras se iniciaron en junio de 2009 con la etapa de urbanización de 50.000 metros cuadrados en lotes que prestarán sus servicios como terminal aérea, terrestre y marítimo.

También en el municipio de Rionegro (Antioquia) funcionará una Zona Franca Permanente de Servicios. Esta será implementada por el Hospital San Vicente de Paul, que hará inversiones por 41 millones de dólares con una generación de 500 empleos directos.

Avances en Santander

Otro de los proyectos que ya comienza a tomar forma es el de la Zona Franca de Santander. El año pasado se adelantó el proceso de aprobación y obtención de la Declaratoria de Zona Franca Permanente ante la Comisión Intersectorial de Zonas Francas, Cizf, y ante la Dian, que culminó a finales de noviembre.

Ahora que la Zona Franca Santander ya cuenta con todos los permisos del orden nacional, debe llevar a cabo el proceso de cerramiento del lote, para así contar con la autorización de la Dian para iniciar operaciones en el régimen franco.

Pero, a pesar de que el Plan Parcial de la Zona Industrial de Floridablanca ya está terminado (allí se ubica el terreno de la ZFS), falta la aprobación final.

Por ahora, el estudio está en manos de la Cdmb, que tendrá que dar su visto bueno desde el punto de vista de autoridad ambiental y posteriormente, el municipio de Floridablanca hará la expedición del acto que aprueba el Plan Parcial.

ZF en Risaralda

Risaralda cuenta con la tercera zona franca del departamento, un proyecto industrial ubicado en el Corregimiento de Caimalito en el Municipio de Pereira.

Tras las gestiones realizadas desde el 2009 por la administración departamental, la Comisión Intersectorial de Zonas Francas aprobó este nuevo proyecto que traerá grandes beneficios para el departamento.

De esta manera, Risaralda se convierte en pionera en la región en materia de la implementación de nuevas tecnologías para el desarrollo de la industria, brindando oportunidades de desarrollo empresarial a gran escala, según los integrantes de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.

La referida zona uniempresarial, que cuenta con concepto de viabilidad, proyecta compromisos de inversión por 34.609 millones de pesos, y una generación de 80 nuevos empleos directos.

La referida zona franca tendrá una actividad enfocada a la prestación de bienes y servicios e iniciará su construcción a partir del segundo semestre.

Viabilidad a proyecto de Pitalito

El Gobierno Nacional también aprobó el plan maestro y dio concepto de viabilidad favorable a cinco nuevas zonas francas permanentes especiales, entre ellas la Zona Franca Uniempresarial Biocafé en el municipio de Pitalito, Huila.

La decisión favorece al proyecto de la Zona Franca Uniempresarial Biocafé, que se dedicará a la producción de abono orgánico líquido para la producción cafetera en el departamento.

El concepto de viabilidad favorable para el ambicioso proyecto que se desarrollará en el sur del Huila se da en el marco del decreto 1197, que brinda condiciones especiales a cinco departamentos que se vieron afectados por la captación ilegal de recursos

Plata señaló que la Zona Franca Uniempresarial Biocafé tendrá un gran impacto social para el sur del departamento, pues dicho proyecto se invertirán más de 2.600 millones de pesos y se generarán 50 empleos directos.